I Castelli Romani, l’area collinare a sud-est di Roma in cui ricade Genzano, hanno una geomorfologia particolare. I versanti dei vecchi crateri vulcanici (Lago di Nemi, Lago Albano), la struttura tufacea del sottosuolo, i pendii ripidi, le strade strette scavate nei centri storici. Tutto questo crea una predisposizione naturale a fenomeni franosi localizzati, soprattutto in concomitanza di piogge intense.
Lo standard internazionale ISO 22327 — Community-based landslide early warning system spiega come si costruisce un sistema di allerta frane che davvero funziona a livello locale, con il coinvolgimento attivo degli abitanti del territorio. È un riferimento particolarmente utile per le aree collinari italiane.
Quattro pilastri di un sistema di allerta locale
ISO 22327 si basa sul modello dei community-based early warning systems raccomandato dalle Nazioni Unite (UNDRR). Quattro pilastri:
1. Conoscenza del rischio
Senza conoscenza del rischio, ogni allerta è inutile. Conoscere significa sapere:
- Dove sono i versanti più instabili (mappa di pericolosità).
- Cosa li ha resi instabili (tipo di terreno, pendenza, vegetazione, antropizzazione).
- Quando si manifestano i fenomeni (stagione delle piogge, dopo eventi sismici, dopo incendi che hanno bruciato la vegetazione).
- Chi è esposto (case, strade, scuole, ospedali, persone vulnerabili).
Per Genzano di Roma e i Castelli Romani il riferimento è il Piano di Assetto Idrogeologico (PAI) dell’Autorità di Bacino del Distretto dell’Appennino Centrale e le mappe di CNR-IRPI (Istituto di Ricerca per la Protezione Idrogeologica) e ISPRA.
2. Monitoraggio
Sensori tecnici (inclinometri, piezometri, pluviometri, GPS, satelliti) registrano in tempo reale i parametri che precedono una frana: livello della falda, deformazioni del versante, intensità delle piogge. ISO 22327 valorizza l’integrazione tra sensori e osservazioni umane:
- Sensori automatici: gestiti da CNR, ISPRA, Regioni, Università.
- Osservatori volontari: cittadini formati che segnalano cambiamenti visibili (crepe, smottamenti, alberi inclinati, fonti d’acqua nuove).
I due flussi insieme sono più affidabili di uno solo. Il CNR-IRPI sviluppa da anni programmi di osservazione partecipativa.
3. Comunicazione delle allerte
L’allerta deve arrivare alle persone esposte in tempo per agire. ISO 22327 raccomanda canali multipli:
- App e SMS (per chi vive in zone a rischio noto);
- Sirene locali in punti strategici;
- Contatti diretti con le persone più vulnerabili (anziani isolati);
- Megafoni della Polizia Locale per i casi imminenti.
Il principio del doppio canale (di cui parla anche ISO 22395 sulle persone vulnerabili) vale anche qui: chi non riceve il messaggio digitale, deve riceverlo per altra via.
4. Capacità di risposta
Sapere e ricevere l’allerta non basta: bisogna sapere cosa fare. ISO 22327 raccomanda esercitazioni regolari, soprattutto con:
- gli abitanti delle zone a rischio noto;
- le scuole vicine ai versanti;
- le persone con disabilità motorie che hanno bisogno di assistenza;
- i gestori di servizi essenziali (acqua, gas, elettricità).
Un’esercitazione di evacuazione di un quartiere a rischio frane, fatta una volta ogni due o tre anni, salva vite quando il fenomeno reale arriva.
La sfida specifica dei Castelli Romani
Per i nostri territori, ci sono alcune caratteristiche che rendono il modello ISO 22327 particolarmente adatto:
- Topografia complessa: versanti vari, esposizioni diverse, microclimi locali. Un sistema centralizzato regionale è troppo grossolano per cogliere segnali locali.
- Centri storici densi: case attaccate al versante, vie di fuga strette, presenza di edifici storici vulnerabili.
- Componente turistica: presenze stagionali variabili (visitatori che non conoscono il territorio).
- Tradizione di partecipazione civica: tessuto associativo solido, presenza diffusa di gruppi di Protezione Civile comunali.
Il monitoraggio civico volontario in queste aree è una risorsa concreta, se ben organizzato. Una segnalazione di una nuova crepa in un muro di sostegno, da parte di un residente attento, può anticipare di ore o giorni un’allerta automatica.
Cosa fa il cittadino
In pratica, in un’area come i Castelli Romani il cittadino può contribuire in tre modi.
1. Informarsi sulla mappa di rischio del proprio Comune. Sapere se la propria casa, scuola dei figli, posto di lavoro è in zona a rischio idrogeologico. La mappa è pubblica (PAI, ISPRA, Comune). Il nostro sito ha la pagina dedicata sulla cartografia del territorio.
2. Segnalare cambiamenti visibili. Crepe in un muro che si ampliano, alberi inclinati, fontanelle d’acqua nuove sui versanti, smottamenti localizzati. Le segnalazioni vanno fatte al Comune e al NUE 112 se c’è pericolo immediato.
3. Conoscere la procedura locale di evacuazione. Il Piano di Emergenza Comunale indica vie di fuga, punti di raccolta, modalità di allerta. Leggerlo una volta l’anno, soprattutto se si abita in zona a rischio noto.
Il ruolo del volontariato di PC
I gruppi di Protezione Civile come il nostro hanno un ruolo specifico:
- Formazione dei cittadini sui rischi locali;
- Vigilanza delle aree critiche durante eventi piovosi intensi;
- Supporto ai Vigili del Fuoco e alle Forze dell’Ordine in caso di evacuazione;
- Assistenza alla popolazione presso i centri di accoglienza.
ISO 22327 valorizza esplicitamente questo ruolo: il volontariato territoriale è parte del sistema di allerta, non un complemento esterno.
In sintesi
L’allerta frane è uno dei rari casi in cui la competenza diffusa del cittadino può contribuire in modo concreto al sistema di protezione. ISO 22327 è la cornice internazionale di questo principio. Per i Castelli Romani, è una buona base per sviluppare un sistema di sorveglianza civica integrato con la rete tecnica esistente.
