Il Manuale da Campo raccoglie istruzioni pratiche, procedure e schede tecniche per i volontari del Gruppo Comunale Volontari di Protezione Civile di Genzano di Roma quando operano in un campo di accoglienza, in un’area di emergenza o a supporto di un centro operativo.
Questo manuale è stato redatto per il Gruppo Comunale Volontari di Genzano di Roma, con:
- quadro normativo aggiornato al Codice della Protezione Civile (D.Lgs. 1/2018) e alla Direttiva PCM 30 aprile 2021 sulla pianificazione
- riferimenti territoriali al contesto di Genzano di Roma (Prefettura di Roma, Regione Lazio, Area Metropolitana Roma Capitale)
- schede tecniche operative (check-list kit personale, area accoglienza, progettazione, informazioni di scouting) come strumenti pratici per il volontario in missione
Il manuale non sostituisce la formazione di base regionale del volontario (art. 37 D.Lgs. 1/2018), né il Piano Comunale di Protezione Civile di Genzano di Roma (art. 12 D.Lgs. 1/2018). Serve come supporto rapido sul campo e come traccia per esercitazioni e addestramento.
A chi è rivolto
- Volontari iscritti al Gruppo Comunale Volontari PC Genzano
- Operatori di funzioni di supporto del Centro Operativo Comunale (COC)
- Formatori che organizzano corsi o esercitazioni
- Volontari di altre organizzazioni attive sul territorio dei Castelli Romani
Struttura del manuale
| Capitolo | Contenuto |
|---|
| 1. Struttura organizzativa e catena di comando | Inquadramento istituzionale dal livello nazionale al comunale, centri di coordinamento, funzioni di supporto (metodo Augustus aggiornato) |
| 2. Scouting e valutazione iniziale | Nucleo di valutazione, azioni prima/durante/dopo l’evento, 7 check-list operative (kit personale, squadre, informazioni, attivazione colonna mobile, area accoglienza, progettazione, area esterna) |
| 3. Funzioni tecniche | Rete TLC, impiantistica elettrica e idrica, tende e tensostrutture, ristorazione, magazzini, servizi igienici, sicurezza |
| 4. Funzioni di servizio | Direzione (Capo Missione, Capo Campo), segreteria, sanità, supporto psicosociale, infopoint, guardiania, pulizie e disinfezione |
| 5. Schede tecniche — raccolta rapida | Tutte le check-list in un unico documento di riferimento rapido, stampabile |
| 6. Moduli e codici radio | Modulo messaggio, registro di stazione, alfabeto fonetico NATO, codice Q — allegati personalizzati per il Gruppo |
Principi guida
Il manuale si fonda su cinque principi operativi, validi in qualsiasi emergenza:
- Niente intervento senza attivazione formale. Il volontario non agisce di propria iniziativa. Ogni missione parte da una nota di attivazione del Sindaco, della Prefettura di Roma, della Regione Lazio o del Dipartimento Nazionale (art. 36 D.Lgs. 1/2018). Solo un’attivazione ufficiale garantisce assicurazione, copertura del posto di lavoro, rimborso spese.
- Prima la sicurezza del volontario. Nessun soccorso è così urgente da giustificare un rischio ingiustificato per chi soccorre. I Dispositivi di Protezione Individuale non sono opzionali.
- Tracciabilità totale. Ogni attività va documentata: chi, cosa, dove, quando, con quali mezzi. La segreteria di campo è il cuore della tracciabilità.
- Comunicazione chiara e sobria. In emergenza si usano parole semplici, frasi brevi, radio disciplinata. I rumori e le ambiguità costano tempo.
- Rispetto per la popolazione colpita. Chi riceve assistenza è già in una condizione di vulnerabilità. Il linguaggio, il tono, lo sguardo contano quanto il pasto caldo e la branda pulita.
Fonti e riferimenti
- Codice della Protezione Civile — D.Lgs. 2 gennaio 2018, n. 1: vedi la nostra sintesi
- Direttiva PCM 30 aprile 2021 — Indirizzi per la predisposizione dei piani di protezione civile ai diversi livelli territoriali
- Legge Regionale Lazio 26 febbraio 2014, n. 2 — Sistema integrato regionale di protezione civile
- Standard UNHCR per le aree di accoglienza (ripresi al capitolo 2)
- Piano Comunale di Protezione Civile di Genzano di Roma — vedi pagina dedicata
Nota su Colonna Mobile Regionale
La Regione Lazio dispone di una Colonna Mobile Regionale coordinata dall’Agenzia Regionale di Protezione Civile: i moduli standard (cucina, alloggio, sanità, TLC, servizi) sono sostanzialmente gli stessi su tutto il territorio nazionale, perché derivano dal progetto Colonna Mobile Nazionale del Dipartimento.
Per il Gruppo Comunale di Genzano, la cornice è:
- prima linea di intervento nelle emergenze di rilievo locale (Tipo A, art. 7 D.Lgs. 1/2018)
- integrazione nei moduli regionali quando attivati in emergenze di rilievo regionale (Tipo B)
- supporto alle colonne mobili nazionali nelle emergenze di rilievo nazionale (Tipo C)
Aggiornamenti
Il manuale è un documento vivo: ogni esercitazione, ogni missione reale, ogni evoluzione normativa è occasione di revisione. Le segnalazioni di errori, lacune o suggerimenti si raccolgono tramite il modulo contatti.
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